Сотовые операторы считают, что это нарушит тайну связи и персональных данных абонентов
Общественная палата выступила с инициативой создания единой базы данных сотовых номеров. Это предложение будет обсуждаться на закрытом совещании представителей ОП с операторами связи 29 июля.
Инициаторы полагают, что это позволит новым владельцам не получать в придачу к номеру информацию, предназначенную для прежнего хозяина — рассылки, звонки и SMS от банков и коллекторов. Как рассказал "Известиям" эксперт ОП, глава движения «СтопСпам» Денис Калугин, частой причиной смены номера является то, что его владелец не хочет, чтобы до него дозвонились кредиторы или коллекторы. "У сотового оператора номер хранится в "отстойнике" от трех до шести месяцев, после этого SIM-карта перевыпускается и поступает в открытую продажу. Ничего не подозревающий человек ее покупает, активирует и получает звонки и SMS от коллекторского агентства или банка", — говорит Калугин.
Единая база поможет узнать, сменился ли владелец номера. "Связавшись с абонентом, мы не можем достоверно знать, это действительно третье лицо или должник, представляющийся третьим лицом, чтобы избежать объяснений с коллектором", — подтверждает гендиректор коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн" Елена Докучаева.
По данным Калугина, ежемесячно коллекторы отправляют 100 млн SMS. Из них 27 млн не доходят до нужного адресата. Это прямые потери коллекторов, которые доходят до 150 млн руб. в год. К тому же если раньше оплачивались только доставленные SMS, то сейчас — все отправленные.
Чтобы на рынке не появился монополист, оперирующий единой базой данных, общественная палата предлагает, чтобы подобные базы данных вели несколько организаций. Доступ к ней предполагается предоставлять за деньги. Обратившийся к базе сможет узнать, когда был заключен контракт с последним владельцем мобильного номера. При этом персональных данных владельцев сотовых номеров в ней не будет.
Между тем операторы убеждены, что такая база данных может нарушить законодательство о персональных данных. Поэтому могут быть сложности в ее создании. К тому же необходимость в создании такой базы неочевидна, считает представитель компании МТС Дмитрий Солодовников. "Появление нового звена в связке абонент—оператор может увеличить срок решения проблем, которые эффективнее и оперативнее решать напрямую", — считает он.
В пресс-службе "МегаФона" также заявили, что база таких данных может нарушить тайну связи и персональных данных абонентов. "МегаФон" уже предоставляет услугу по информированию банков и платежных систем о регистрации абонента в сети, — говорят в пресс-службе. — Например, если мошенники без ведома абонента — клиента банка поменяют SIM-карту, оператор уведомит об этом действии банк. И он сможет предотвратить нелегитимный доступ к мобильному банку своего клиента, заблокировав операцию по карте".
Ирина Александрова